近日,廣州市國規(guī)委印發(fā)《廣州市礦產資源總體規(guī)劃(2016-2020年)》,指導全市礦產資源勘查、開發(fā)利用與保護?!兑?guī)劃》劃定了全市總面積為1997.19平方千米的禁止開采區(qū),包含基本農田保護區(qū)、各級自然保護區(qū)、森林公園等;越秀區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、海珠區(qū)、白云區(qū)和黃埔區(qū)(原蘿崗區(qū)除外)、南沙區(qū)、增城區(qū)8個區(qū)劃定為固體礦產禁止開采區(qū),總面積3482.26平方千米。
大中型礦山占比增進5成
《規(guī)劃》以2015年為基期。2015年末,全市登記采礦權32個(包含有效采礦權28個),登記礦山企業(yè)32個,從業(yè)人數(shù)1097人。其中大型礦山16個,中型礦山6個和小型礦山10個。開采礦種主要為建筑用花崗巖、水泥用灰?guī)r、水泥配料用頁巖、地熱、礦泉水和鹽礦等。
在上個規(guī)劃期內,廣州市規(guī)?;_采雛形已基本形成,通過礦山整合,大中型礦山不斷增加,礦山結構及礦產資源開發(fā)布局漸趨合理。2015年末,全市共有礦山32個,相比2007年減少17個,減少35%;大中型礦山比例69%,較2007年提高49%;礦業(yè)總產值從2007年的8.17億元增加至2015年的14.57億元,增長78%.
此外,礦山地質環(huán)境恢復治理和土地復墾工作進展良好。上個規(guī)劃期內完成了18個已關閉采石場的環(huán)境恢復治理,投入資金1200多萬元,整治面積309公頃?!兑?guī)劃》提到了2020年的目標,完成1∶5萬區(qū)域地質調查面積1760平方千米,有效控制礦產資源開發(fā)強度,采礦權數(shù)量控制在45個以內,采石場不超過15個,礦山“三率”水平達標率95%以上,完成歷史遺留和關閉礦山地質環(huán)境恢復治理面積488公頃。
八區(qū)劃為固礦禁止開采區(qū)
《規(guī)劃》將陸域生態(tài)嚴格控制區(qū)、生態(tài)保護紅線區(qū)、生態(tài)公益林、飲用水水源保護區(qū)、基本農田保護區(qū)、各級自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)、地質公園、濕地公園劃定為禁止開采區(qū),總面積1997.19平方千米;越秀區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、海珠區(qū)、白云區(qū)和黃埔區(qū)(原蘿崗區(qū)除外)、南沙區(qū)、增城區(qū)劃定為固體礦產禁止開采區(qū),總面積3482.26平方千米。
其中,以從化陳禾洞省級自然保護區(qū)為首的5個自然保護區(qū),以流溪河國家森林公園為首的8個森林公園,以白云山風景名勝區(qū)為首的4個風景名勝區(qū),以及廣東海珠湖國家濕地公園被列為禁止開采區(qū)。
《規(guī)劃》還透露,將在2018年完成全市礦山地質環(huán)境詳細調查工作,對礦山土地進行再利用規(guī)劃,進一步挖掘廢棄礦山的用地潛力,提高土地利用率和土地利用價值?!兑?guī)劃》強調要嚴格開采規(guī)劃準入管理,新建(在建)礦山必須符合開采規(guī)模、規(guī)劃布局、環(huán)境保護、安全生產等開采規(guī)劃準入條件。嚴格執(zhí)行礦山地質環(huán)境治理恢復基金、地質環(huán)境保護與恢復治理方案、水土保持方案、取水許可證及環(huán)境影響評價報告制度。