【礦源】27億元起，廣東省肇慶市廣寧縣木格坪田礦區(qū)（一區(qū)）建筑用花崗巖礦采礦權(quán)出讓公告

近日，廣東省肇慶市自然資源局發(fā)布廣寧縣木格坪田礦區(qū)（一區(qū)）建筑用花崗巖礦采礦權(quán)出讓公告，該礦屬于已有采區(qū)擴(kuò)大后重新出讓，建筑用花崗巖礦資源儲(chǔ)量：1.7億立方米（近5億噸），擬出讓年限：30年，生產(chǎn)規(guī)模：620萬立方米/年（約2000萬噸），起始價(jià)：27億元。

公告特別要求：競(jìng)得人需在廣寧縣成立獨(dú)立核算的全資子公司開發(fā)運(yùn)營(yíng)該礦山、其礦產(chǎn)品應(yīng)優(yōu)先供應(yīng)廣寧縣內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的建筑用石料需求。競(jìng)得人須自建皮帶廊道等礦產(chǎn)品高效運(yùn)輸設(shè)施，減輕礦區(qū)周邊道路運(yùn)輸壓力。

礦區(qū)大致地理位置

近年來，石材采礦權(quán)出讓熱度不減，不可否認(rèn)的是不斷擴(kuò)張的新增石材產(chǎn)能將進(jìn)一步擴(kuò)大粵港澳大灣區(qū)的市場(chǎng)，但同樣也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，總而言之，穩(wěn)健有序的石礦投放，才是行業(yè)健康發(fā)展的硬道理。

廣東省廣寧縣木格坪田礦區(qū)（一區(qū)）建筑用花崗巖礦采礦權(quán)出讓公告

（公告文號(hào)：肇公易礦告字[2022]2號(hào)）

經(jīng)批準(zhǔn)，肇慶市自然資源局采用網(wǎng)上掛牌方式出讓1宗采礦權(quán)，并委托肇慶市公共資源交易中心進(jìn)行掛牌交易，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、出讓人

名稱：肇慶市自然資源局

場(chǎng)所：肇慶市端州區(qū)信安六路9號(hào)

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)

名稱：肇慶市公共資源交易中心

場(chǎng)所：肇慶市端州三路24號(hào)

三、出讓采礦權(quán)基本情況

項(xiàng)目名稱：廣東省廣寧縣木格坪田礦區(qū)（一區(qū)）建筑用花崗巖礦

開采礦種：建筑用花崗巖    

地理位置：礦區(qū)位于廣寧縣城234°方向，直線距離23.8km處，行政區(qū)劃隸屬?gòu)V寧縣木格鎮(zhèn)管轄。礦區(qū)中心點(diǎn)地理坐標(biāo)：東經(jīng)112°12′28″；北緯23°29′12″。

資源儲(chǔ)量：確定的開采資源量為19062.1萬立方米，其中:建筑用花崗巖礦17231.0萬立方米、全風(fēng)化花崗巖含砂層657.3萬立方米、瓷土礦998.8萬立方米、瓷石礦175.0萬立方米。

開采標(biāo)高：695米至 320米

資源開發(fā)利用情況：已有采區(qū)擴(kuò)大后重新出讓

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：競(jìng)得人應(yīng)編制“礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案”，評(píng)審?fù)ㄟ^后，須與廣寧縣自然資源局簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)基金管理“三方”協(xié)議》、《土地復(fù)墾資金提取和使用監(jiān)管協(xié)議》，并認(rèn)真履行協(xié)議中的相關(guān)義務(wù)。

擬出讓年限：30年    

生產(chǎn)規(guī)模：620萬立方米/年

開采方式：露天開采，公路開拓汽車運(yùn)輸。

起始價(jià)：270000萬元

四、投標(biāo)人/競(jìng)買人的資質(zhì)條件

（一）具有合法資格的中華人民共和國(guó)境內(nèi)的營(yíng)利法人，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均可申請(qǐng)參加競(jìng)買。該采礦權(quán)為單獨(dú)競(jìng)買，不接受聯(lián)合競(jìng)買。（二）本次采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓只能通過肇慶市公共資源交易平臺(tái)網(wǎng)上交易系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/441200/index，以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”）進(jìn)行。只有通過網(wǎng)上注冊(cè)，按要求足額繳納交易保證金的申請(qǐng)人，才能參加網(wǎng)上掛牌交易活動(dòng)。（三）有下列情形之一的不得參加本次采礦權(quán)掛牌出讓活動(dòng)：1.近三年以來，在自然資源部礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)被各級(jí)自然資源主管部門列入嚴(yán)重違法名錄且未移出的礦業(yè)權(quán)人；2.曾在礦業(yè)權(quán)出讓活動(dòng)中未按約定簽訂或履行《成交確認(rèn)書》《采礦權(quán)出讓合同》的；曾在礦業(yè)權(quán)出讓或采礦權(quán)相關(guān)活動(dòng)中因不履行相應(yīng)義務(wù)被廣東省內(nèi)自然資源管理部門解除《礦業(yè)權(quán)出讓合同》或被行政部門進(jìn)行處罰的；3.被列入其他部門違法名錄、黑名單、嚴(yán)重失信企業(yè)名錄的；4.法律法規(guī)規(guī)定其他情形的。

五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)

出讓方式：掛牌

掛牌時(shí)間：2022年06月22日—2022年08月02日     

地點(diǎn)：https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/441200/index

六、獲取掛牌文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式

獲取掛牌文件的途徑：本次采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓只能通過肇慶市公共資源交易平臺(tái)網(wǎng)上交易系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/441200/index，以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”）進(jìn)行。

申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間：2022年07月20日—2022年08月01日

申請(qǐng)報(bào)名方式：本次采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓只能通過肇慶市公共資源交易平臺(tái)網(wǎng)上交易系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/441200/index，以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”）進(jìn)行。只有通過網(wǎng)上注冊(cè)，按要求足額繳納交易保證金的申請(qǐng)人，才能參加網(wǎng)上掛牌交易活動(dòng)。

申請(qǐng)報(bào)名需提供的資料：1.身份證明文件 ①有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（核原件）；②法定代表人證明書及其有效身份證明文件復(fù)印件（核原件）；③委托他人辦理相關(guān)手續(xù)的，應(yīng)提交法定代表人簽署并加蓋單位公章的授權(quán)文件及委托代理人有效身份證明文件復(fù)印件（核原件），授權(quán)文件應(yīng)明確委托事項(xiàng)和委托權(quán)限，加蓋公章的單位須對(duì)法定代表人和委托代理人簽字的真實(shí)、合法性負(fù)責(zé)。

七、確定中標(biāo)人/競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）本次網(wǎng)上掛牌以“價(jià)高者得”為原則確定競(jìng)得人。（二）以增價(jià)方式進(jìn)行報(bào)價(jià)。（三）競(jìng)買人可多次報(bào)價(jià)。（四）首次報(bào)價(jià)不得低于掛牌起始價(jià)，此后的每次報(bào)價(jià)應(yīng)比當(dāng)前最高報(bào)價(jià)遞增1個(gè)或1個(gè)以上整數(shù)倍的增價(jià)幅度。（五）競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎報(bào)價(jià)，通過“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”提交的報(bào)價(jià)一經(jīng)報(bào)出，不得撤回。（六）在報(bào)價(jià)期間，競(jìng)買人必須進(jìn)行一次有效報(bào)價(jià)，才能參加網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)。

八、風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）競(jìng)得人因礦區(qū)范圍、配套設(shè)施范圍的土地、林地等權(quán)益問題與當(dāng)?shù)卮濉⑿〗M及村民無法達(dá)成協(xié)議，或建設(shè)運(yùn)輸?shù)缆贰⑵Ю鹊软?xiàng)目無法通過相關(guān)部門審批，而導(dǎo)致礦山無法按期建設(shè)和生產(chǎn)，屬競(jìng)得人自身原因?qū)е?，并自愿承?dān)因無法履行本方案“十三、特別約定”的事項(xiàng)而導(dǎo)致的違約責(zé)任，自愿承擔(dān)由此引起的一切風(fēng)險(xiǎn)和損失。 

（二）競(jìng)買人必須要充分了解和熟悉現(xiàn)行的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用有關(guān)法規(guī)政策，因法規(guī)政策變化所造成的風(fēng)險(xiǎn)由競(jìng)買人自行承擔(dān)。礦區(qū)范圍已完成的《儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》、《開發(fā)利用方案》、《出讓收益評(píng)估報(bào)告》等均由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具，并由主管部門組織評(píng)審備案，但有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲(chǔ)量、品位等可能與實(shí)際開采有差距，存在不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，競(jìng)買申請(qǐng)人應(yīng)知悉并自行評(píng)估和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。 

（三）本礦山開采及生產(chǎn)銷售等配套設(shè)施應(yīng)符合現(xiàn)行有效的相關(guān)法規(guī)政策，競(jìng)得人應(yīng)自行評(píng)估投資風(fēng)險(xiǎn)和承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

（四）競(jìng)買申請(qǐng)人應(yīng)充分了解本方案所列條件、約定等，應(yīng)提前實(shí)地熟悉礦區(qū)周邊的現(xiàn)狀，礦區(qū)四鄰是否有滿足礦山生產(chǎn)規(guī)模和礦產(chǎn)品輸出的運(yùn)輸通道，自行評(píng)估可能造成日后無法正常采礦或運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。 

（五）辦理采礦權(quán)登記的前置審批要件，如產(chǎn)能核定、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門法規(guī)政策的特殊要求，競(jìng)買人應(yīng)充分了解，慎重決策，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。 

（六）競(jìng)買申請(qǐng)人應(yīng)自行到礦區(qū)屬地鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)及相關(guān)村民小組調(diào)查確認(rèn)礦區(qū)以及配套設(shè)施所涉及的土地、林地權(quán)益、是否存在權(quán)屬爭(zhēng)議等事宜。競(jìng)得人須自行理順屬地村民關(guān)系，自行承擔(dān)有關(guān)征租土地、青苗、村道、村民飲用水、房屋搬遷等補(bǔ)償費(fèi)用。礦山建設(shè)開采過程所涉及交通、電力、水利等生產(chǎn)生活設(shè)施的，由競(jìng)得人依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。本次采礦權(quán)出讓范圍所涉及的土地權(quán)屬和其他地上附著物（如林木、耕作物、固定設(shè)施），以及道路、安全距離內(nèi)的房屋及輸電線等相關(guān)權(quán)屬的處置，因補(bǔ)償、拆遷等問題需與周邊鎮(zhèn)、村及群眾協(xié)商的事宜較多，競(jìng)買人申請(qǐng)人在競(jìng)買前應(yīng)到采礦權(quán)屬地現(xiàn)場(chǎng)考察，并向礦區(qū)所在鎮(zhèn)、村充分了解清楚具體情況。對(duì)競(jìng)得后可能向第三方作出補(bǔ)償?shù)葐栴}，由競(jìng)得人依據(jù)有關(guān)規(guī)定自行協(xié)商解決，相關(guān)費(fèi)用和由此產(chǎn)生的一切風(fēng)險(xiǎn)由競(jìng)得人承擔(dān)。 

（七）競(jìng)買申請(qǐng)人應(yīng)詳盡了解本次出讓采礦權(quán)實(shí)地現(xiàn)狀及本方案所列條件、約定等，競(jìng)買申請(qǐng)人繳納交易保證金視為對(duì)本次出讓活動(dòng)所列條款全部接受，并自愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。

九、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

競(jìng)買人如對(duì)本次采礦權(quán)掛牌出讓有異議的，應(yīng)在“掛牌公告時(shí)間”結(jié)束5個(gè)工作日前向肇慶市自然資源局提出（即2022年6月22日至2022年7月12日期間的工作日提出，其他時(shí)間以及非工作日不受理異議申請(qǐng)）。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

列入違法名錄、黑名單、嚴(yán)重失信企業(yè)名錄。

十一、其他內(nèi)容

（一）競(jìng)得人若非肇慶市廣寧縣范圍注冊(cè)公司，須在簽訂《成交確認(rèn)書》后30個(gè)自然日內(nèi)，在廣寧縣成立獨(dú)立核算的全資子公司開發(fā)運(yùn)營(yíng)該礦山。 

（二）為支持肇慶地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，競(jìng)得人須在領(lǐng)取《采礦許可證》之日起12個(gè)月內(nèi)完成礦山基建工作并投產(chǎn)，其礦產(chǎn)品應(yīng)優(yōu)先供應(yīng)廣寧縣內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的建筑用石料需求。礦山投產(chǎn)后，除自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生突發(fā)事件等不可抗力影響外，不得連續(xù)停產(chǎn)超過3個(gè)月。 

（三）為減少對(duì)當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)生活的影響，礦山產(chǎn)品外運(yùn)要符合應(yīng)急、環(huán)保、交通等有關(guān)要求。如在礦山開發(fā)建設(shè)前涉及受保護(hù)的高壓塔線等公共民生設(shè)施，競(jìng)得人應(yīng)主動(dòng)與縣人民政府銜接，積極商談遷改變更等事宜，得到批準(zhǔn)后方可開展遷移等相關(guān)工作，競(jìng)得人承擔(dān)對(duì)設(shè)施遷改的一切費(fèi)用。具體情況由競(jìng)買申請(qǐng)人自行到當(dāng)?shù)亓私馇闆r，并自行評(píng)估和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。 

（四）競(jìng)得人必須按照國(guó)家、省、市、縣關(guān)于“綠色礦山”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，必須編制《廣東省廣寧縣木格坪田礦區(qū)（一區(qū)）建筑用花崗巖礦綠色礦山規(guī)劃》，按照規(guī)定報(bào)廣寧縣自然資源局審核無異議后方可施工建設(shè)，待縣級(jí)自然資源管理部門按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織審查驗(yàn)收，確認(rèn)達(dá)標(biāo)后方可開采生產(chǎn)。 

（五）競(jìng)得人應(yīng)編制“礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案”，評(píng)審?fù)ㄟ^后，須與廣寧縣自然資源局簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)基金管理“三方”協(xié)議》、《土地復(fù)墾資金提取和使用監(jiān)管協(xié)議》，并認(rèn)真履行協(xié)議中的相關(guān)義務(wù)。 

（六）競(jìng)得人必須嚴(yán)格落實(shí)“四定”（定時(shí)、定量、定界、定開采方式）管理工作，劃定礦區(qū)范圍前按規(guī)定埋設(shè)礦區(qū)清晰界樁；嚴(yán)格按照經(jīng)審查通過的《開發(fā)利用方案》確定的開采方式進(jìn)行采礦作業(yè)，不得超量開采、越界開采；強(qiáng)化礦山資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，按照相關(guān)文件要求提交礦區(qū)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)資料和礦山資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)報(bào)告。上述所有工作由礦山企業(yè)按照監(jiān)管部門要求進(jìn)行落實(shí)，相關(guān)費(fèi)用由礦山企業(yè)承擔(dān)。 

（七）本次網(wǎng)上交易出讓僅為采礦權(quán)，不含礦區(qū)范圍及配套設(shè)施的土地、山林等其它權(quán)利。競(jìng)得人自行負(fù)責(zé)以上生產(chǎn)生活設(shè)施的評(píng)估、設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)等，且符合環(huán)境、林業(yè)水利等相關(guān)規(guī)定，承擔(dān)全部相關(guān)費(fèi)用。如因此影響礦山基建、開采、運(yùn)輸?shù)?，由?jìng)得人自行負(fù)責(zé)、承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn)，與出讓方無關(guān)。為確保采礦權(quán)出讓后盡快實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)利用，競(jìng)得人須在摘牌后30個(gè)自然日內(nèi)主動(dòng)與礦區(qū)屬地政府溝通，明確礦區(qū)征、租地手續(xù)，明晰礦區(qū)開發(fā)利用要求和注意事項(xiàng)。 

（八）競(jìng)得人須自建皮帶廊道等礦產(chǎn)品高效運(yùn)輸設(shè)施，減輕礦區(qū)周邊道路運(yùn)輸壓力。礦山貨車運(yùn)輸根據(jù)公路承載能力進(jìn)行限量運(yùn)輸，競(jìng)得人須與廣寧縣自然資源局簽訂《源頭治理礦山車輛超限超載責(zé)任書》并接受主管部門管理、履行相應(yīng)義務(wù)。 

（九）競(jìng)得人須在摘牌后60個(gè)自然日內(nèi)向?qū)俚刈匀毁Y源主管部門提交礦山開發(fā)運(yùn)營(yíng)方案，明確礦產(chǎn)資源具體開發(fā)利用時(shí)間節(jié)點(diǎn)。競(jìng)得人取得采礦許可證后自動(dòng)成為采礦權(quán)人，因法律法規(guī)修改或國(guó)家、省、市有關(guān)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策調(diào)整而導(dǎo)致采礦權(quán)人不能正常采礦的，有相關(guān)政策補(bǔ)償時(shí)按政策處理，沒有相關(guān)政策補(bǔ)償時(shí)由競(jìng)得人自行承擔(dān)一切損失。因自然災(zāi)害等不可抗力或公共衛(wèi)生突發(fā)事件等造成礦山損失的，由采礦權(quán)人自行承擔(dān)損失。因公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等需要壓覆礦區(qū)范圍或關(guān)閉礦山的，采礦權(quán)人必須同意放棄被壓覆礦區(qū)范圍或關(guān)閉礦山，相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用按國(guó)家、省、市、縣有關(guān)政策執(zhí)行，或按照采礦權(quán)人與建設(shè)方簽訂的補(bǔ)償協(xié)議執(zhí)行，采礦權(quán)出讓人及發(fā)證機(jī)關(guān)不負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。 

（十）競(jìng)得人取得采礦權(quán)許可證后，必須具備其他有關(guān)法定條件后方可實(shí)施開采。并遵循相關(guān)部門的要求，做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、水資源保護(hù)、土地復(fù)墾等工作，防止水土流失，節(jié)約集約利用礦產(chǎn)資源?！　?/p>

（十一）以上“十三、特此約定”條款內(nèi)容，競(jìng)買申請(qǐng)人應(yīng)認(rèn)真閱讀并自行實(shí)地調(diào)查核實(shí)，充分認(rèn)識(shí)礦山開發(fā)可能涉及的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。本公告未盡事宜，最終以有關(guān)法律法規(guī)依據(jù)為準(zhǔn)。

本公告在肇慶市自然資源局門戶網(wǎng)站、肇慶市公共資源交易中心交易大廳同時(shí)發(fā)布。

肇慶市自然資源局

2022年06月22日