政策引領(lǐng)為發(fā)展保駕護航
為讓我市石材產(chǎn)業(yè)規(guī)范、健康、持續(xù)發(fā)展,我市完善行政審批制度,出臺優(yōu)惠的投資扶持政策,摸清石材企業(yè)和資源家底,大力實施招商引資,石材產(chǎn)業(yè)不斷規(guī)范,招商引資成效顯著。
完善行政審批,合法合規(guī)建設(shè)。通過一系列調(diào)研、考察,我市研究制定了《保山市石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見(意見稿)》,明確產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間布局、發(fā)展目標;制定了《保山市建筑裝飾行業(yè)準入條件(意見稿)》,運用行政指導(dǎo)規(guī)范和市場配置調(diào)節(jié)手段,引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展;根據(jù)云南省工業(yè)城鎮(zhèn)上山的總體發(fā)展思路,統(tǒng)籌考慮“速度、效益、合法”三因素,實施項目用地調(diào)規(guī),完善林地、耕地占用指標審批,項目備案等項目建設(shè)各項行政審批后,合法合規(guī)建設(shè)。
出臺優(yōu)惠投資扶持政策。對入駐石材產(chǎn)業(yè)園的投資項目,用地按征地成本價供地;由產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)一建設(shè)好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施;對入園企業(yè)用電電價按照我市重點規(guī)模工業(yè)企業(yè)用電價格給予優(yōu)惠;按照投資額度配置礦權(quán)。去年底,完成投資500萬元至2000萬元的入園企業(yè)配置礦權(quán)1個,完成投資2000萬元以上的按照1條生產(chǎn)線(年產(chǎn)大理石板材100萬平米)給予配置礦權(quán)1個。
摸清石材企業(yè)和資源家底。組織市發(fā)改、國土資源、工信、工商、稅務(wù)、園區(qū)等部門,對全市石材開采、加工、貿(mào)易企業(yè)情況進行了全面普查,了解企業(yè)數(shù)量、生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營情況、主要產(chǎn)品等現(xiàn)狀;由市國土資源局牽頭,先期投入120萬元資金,委托云南地礦局對全市以大理石為主的石材資源進行了全面調(diào)查,按分布區(qū)域、品種分類逐步建立保山石材資源儲備庫,政府統(tǒng)一掌控和配置石材資源。
大力實施招商引資。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自率隊,兩次組織各縣(區(qū))長、園區(qū)管委會主任、市直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)前往廣東、福建就石材產(chǎn)業(yè)進行招商;邀請廣東省石材協(xié)會組織石材企業(yè)到保山考察,洽談礦山開采和石材加工合作事宜;水長工業(yè)園區(qū)利用商會、協(xié)會、在保投資企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)等平臺,采取組團外出招商、駐點招商等方式,組織外出廣東云浮、福建水頭、廈門、上海等地洽談石材投資項目。目前,共招商引資入園石材企業(yè)9戶,協(xié)議引資26.4億元,規(guī)劃用地886畝,年生產(chǎn)大理石板材規(guī)模3060萬平方米。其中,海南濱海實業(yè)(集團)大理石開采及精深加工項目和石材異形產(chǎn)品投資開發(fā)項目計劃總投資20億元;云南力元祥石業(yè)有限公司,項目一期投資1.2億元;保山億石達精工石藝有限公司項目總投資1.1億元;保山宜坤石業(yè)有限公司總投資5000萬元;云南雙菱商貿(mào)有限責(zé)任公司項目總投資5000萬;保山華裕石材工程有限公司項目總投資5000萬元;云南繽紛石業(yè)有限公司總投資6000萬元;保山市福安三江石業(yè)有限公司項目總投資5000萬元;保山市佳金礦業(yè)有限公司項目計劃總投資1.5億元。云南力元祥石業(yè)、保山億石達精工石藝、保山宜坤石業(yè)、云南雙菱商貿(mào)、保山華裕石材5戶企業(yè)已于去年6月開工建設(shè)。
規(guī)范管理石材企業(yè)發(fā)展。我市按照“礦山開采規(guī)范化、生產(chǎn)加工園區(qū)化、開采加工一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?;?rdquo;的總體要求,引導(dǎo)加工企業(yè)進入園區(qū);加強礦山規(guī)范開采管理,荒料開采項目規(guī)模3萬立方米/年以下的逐步改造升級或關(guān)閉;嚴格落實石材行業(yè)準入條件,依據(jù)《云南省石材行業(yè)準入條件》,不符合要求的不予審批,現(xiàn)有企業(yè)不達標的責(zé)令限期整改,到2015年仍不達標的予以關(guān)閉。
打造石材產(chǎn)品品牌。成立保山石材產(chǎn)業(yè)協(xié)會,通過協(xié)會,對外交流學(xué)習(xí)招商引資,對內(nèi)聯(lián)絡(luò)座談共謀發(fā)展,積聚行業(yè)發(fā)展力,提升產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的影響和競爭力。通過協(xié)會申請注冊“保山米黃大理石”原產(chǎn)地商標,創(chuàng)立保山米黃大理石產(chǎn)品品牌。協(xié)會“搭臺”,企業(yè)“唱戲”,把保山米黃大理石產(chǎn)品推向國內(nèi)國際市場。