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湖北石材將起飛:合法停產(chǎn)石料礦可復(fù)產(chǎn),盡可能延長(zhǎng)采礦許可期限!這些石材將受益!

2021-01-14 11:35 瀏覽:21723 評(píng)論:0 發(fā)布:139石材網(wǎng)   
核心摘要:近日,湖北省自然資源廳印發(fā)《省自然資源廳保障建筑石料供應(yīng)能力提升三年行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱方案),《方案》明確:1、對(duì)已停產(chǎn)的合法有效建筑石料礦山,支持其在滿足安全、生態(tài)環(huán)保等條件前提下盡快恢復(fù)生產(chǎn),并延長(zhǎng)生產(chǎn)時(shí)間,釋放產(chǎn)能;2、持續(xù)加大礦業(yè)權(quán)投放。在滿足生態(tài)環(huán)保和安全生產(chǎn)等條件下,支持各地加大建筑石料

近日,湖北省自然資源廳印發(fā)《省自然資源廳保障建筑石料供應(yīng)能力提升三年行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱方案),《方案》明確:


1、對(duì)已停產(chǎn)的合法有效建筑石料礦山,支持其在滿足安全、生態(tài)環(huán)保等條件前提下盡快恢復(fù)生產(chǎn),并延長(zhǎng)生產(chǎn)時(shí)間,釋放產(chǎn)能;


2、持續(xù)加大礦業(yè)權(quán)投放。在滿足生態(tài)環(huán)保和安全生產(chǎn)等條件下,支持各地加大建筑石料礦業(yè)權(quán)投放力度,并盡可能地延長(zhǎng)采礦許可證有效期限;


3、支持國(guó)有企業(yè)進(jìn)入建筑石料市場(chǎng);


4、新設(shè)建筑石料礦山最低生產(chǎn)規(guī)模原則上不低于30萬(wàn)噸/年,大型礦山最低服務(wù)年限不小于20年,中型礦山不小于10年,小型礦山不小于5年,大力支持新建大型礦山;


5、支持重大工程建設(shè)項(xiàng)目直接利用。


《方案》看點(diǎn)十足,湖北省內(nèi)礦石礦山企業(yè)將迎來(lái)利好!全文如下:


附《通知》全文:


各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)自然資源和規(guī)劃局:


《省自然資源廳保障建筑石料供應(yīng)能力提升三年行動(dòng)方案》已經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

湖北省自然資源廳辦公室

2020年10月23日


省自然資源廳保障建筑石料供應(yīng)能力

提升三年行動(dòng)方案


為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 激發(fā)市場(chǎng)活力的若干措施》部署要求,鞏固“加強(qiáng)建筑石料礦業(yè)權(quán)管理和綜合利用 提高建筑石料市場(chǎng)供應(yīng)能力”整改成效,緩解全省建筑石料供應(yīng)壓力,為湖北疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障?,F(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。


一、指導(dǎo)思想


以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念,遵循節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策。在保障資源安全與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí),加強(qiáng)建筑石料礦業(yè)權(quán)管理,不斷提升全省建筑石料供應(yīng)能力,服務(wù)湖北“一主兩翼芯兩帶三區(qū)”戰(zhàn)略發(fā)展,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展提供資源保障。


二、目標(biāo)任務(wù)


力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三年努力,通過(guò)全面加強(qiáng)建筑石料礦業(yè)權(quán)管理,嚴(yán)格準(zhǔn)入管理,加大礦業(yè)權(quán)投放,強(qiáng)化開(kāi)采監(jiān)管,推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù),建立完善全省建筑石料礦管理長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升建筑石料礦資源市場(chǎng)供應(yīng)保障能力,滿足全省重點(diǎn)工程和民生需求。


三、主要工作內(nèi)容


(一)查明全省建筑石料礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀。


1.查明建筑石料礦業(yè)權(quán)現(xiàn)狀及資源概況。以市(州、林區(qū))為單位,全面核查本地區(qū)建筑石料礦業(yè)權(quán)數(shù)量、設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、實(shí)際生產(chǎn)現(xiàn)狀、資源量等基本情況。按照“一縣一賬”“一礦一檔”的要求,逐項(xiàng)統(tǒng)計(jì)分析匯總,摸清家底。


2.預(yù)測(cè)全省各地建筑石料供需形勢(shì)。梳理未來(lái)三年全省重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目分布和實(shí)施計(jì)劃、機(jī)制砂所需礦產(chǎn)資源,結(jié)合本地區(qū)建筑石料資源供給及需求情況,合理預(yù)測(cè)全省分區(qū)域建筑石料礦供需形勢(shì)。


3.摸清礦山生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及治理情況。查明全省建筑石料礦山(含關(guān)閉礦山、廢棄礦山)生態(tài)環(huán)境基本現(xiàn)狀,摸清礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理及土地復(fù)墾實(shí)施進(jìn)展情況,掌握當(dāng)前礦山生態(tài)修復(fù)存在的主要問(wèn)題。


(二)嚴(yán)格建筑石料礦業(yè)權(quán)準(zhǔn)入管理.


1.嚴(yán)格規(guī)劃布局管控。強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃、第四輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃引領(lǐng)作用,把握最新一輪生態(tài)紅線調(diào)整機(jī)遇,按照“多規(guī)合一”的原則,切實(shí)做好礦產(chǎn)資源、土地利用、環(huán)境生態(tài)和森林保護(hù)等相關(guān)規(guī)劃的銜接,堅(jiān)守永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界,充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。


2.嚴(yán)格最低生產(chǎn)規(guī)模準(zhǔn)入。根據(jù)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(鄂政發(fā)〔2015〕53號(hào))文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行建筑石料礦山最低生產(chǎn)規(guī)模、最低服務(wù)年限規(guī)定。除省政府文件批準(zhǔn)情形外,新設(shè)建筑石料礦山最低生產(chǎn)規(guī)模原則上不低于30萬(wàn)噸/年,大型礦山最低服務(wù)年限不小于20年,中型礦山不小于10年,小型礦山不小于5年。大力支持新建大型礦山。


3.嚴(yán)格審查生態(tài)紅線。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)紅線準(zhǔn)入管理,凡不符合生態(tài)紅線管控要求的建筑石料的礦業(yè)權(quán),一律不得設(shè)立。貫徹落實(shí)《湖北省礦產(chǎn)資源生態(tài)開(kāi)發(fā)負(fù)面清單》管理,對(duì)于符合“負(fù)面清單”條件的,一律不得批準(zhǔn)開(kāi)展新的建筑石料開(kāi)采活動(dòng),符合“負(fù)面清單”條件的已設(shè)建筑石料開(kāi)采項(xiàng)目應(yīng)依法依規(guī)限期整改或退出。


(三)多措并舉,提高建筑石料供應(yīng)能力。


1.助推停產(chǎn)合法礦山恢復(fù)生產(chǎn)。


對(duì)已停產(chǎn)的合法有效建筑石料礦山,支持其在滿足安全、生態(tài)環(huán)保等條件前提下盡快恢復(fù)生產(chǎn),并延長(zhǎng)生產(chǎn)時(shí)間,釋放產(chǎn)能。


2.加大建筑石料礦業(yè)權(quán)投放力度。


(1)持續(xù)加大礦業(yè)權(quán)投放。在滿足生態(tài)環(huán)保和安全生產(chǎn)等條件下,支持各地加大建筑石料礦業(yè)權(quán)投放力度,并盡可能地延長(zhǎng)采礦許可證有效期限。以2017、2018、2019年度各市(州、林區(qū))新投放登記發(fā)證的建筑石料礦業(yè)權(quán)數(shù)量及設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為參考,取三年中最大數(shù)為基數(shù),在此基礎(chǔ)上上浮10%作為各地2022年前礦業(yè)權(quán)投放需要完成的任務(wù)數(shù),并制定相應(yīng)年度投放計(jì)劃。


(2)支持國(guó)有企業(yè)進(jìn)入建筑石料市場(chǎng)。積極引入社會(huì)優(yōu)勢(shì)資本,支持“國(guó)有控股、政府主導(dǎo)”的企業(yè)和承擔(dān)國(guó)家、省重點(diǎn)工程建設(shè)的單位,在礦業(yè)權(quán)獲取和綜合利用等方面開(kāi)辟綠色通道,加快辦理進(jìn)度,盡快投入生產(chǎn)。


(3)全面實(shí)施“凈礦”出讓。建筑石料礦山在出讓前,應(yīng)由當(dāng)?shù)卣凑铡皟舻V”出讓要求,組織相關(guān)職能部門(mén)完成礦業(yè)權(quán)出讓前的相關(guān)工作,妥善解決礦業(yè)權(quán)與土地、林地、地面附著物等權(quán)益關(guān)系,確保礦業(yè)權(quán)公平、公開(kāi)、公正交易。


(4)全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓。除國(guó)家規(guī)定的協(xié)議出讓等特殊情形外,建筑石料礦業(yè)權(quán)一律按照招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌的方式公開(kāi)出讓,由市場(chǎng)判斷勘查開(kāi)采風(fēng)險(xiǎn),決定礦業(yè)權(quán)出讓收益。


3.加強(qiáng)礦產(chǎn)資源綜合利用。


鼓勵(lì)按相關(guān)政策要求對(duì)已設(shè)礦山(不限于建筑石料礦山)對(duì)開(kāi)采中產(chǎn)生的可利用建筑石料礦廢石廢渣、尾礦等開(kāi)展綜合利用。新設(shè)建筑石料礦山要按照礦區(qū)資源稟賦情況,對(duì)伴生和共生礦產(chǎn)資源一并進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),著重加強(qiáng)綜合利用。


4.支持重大工程建設(shè)項(xiàng)目直接利用。


重大基礎(chǔ)設(shè)施工程在征地紅線范圍內(nèi)可供利用的建筑石料,不需要辦理采礦許可證,鼓勵(lì)由建設(shè)單位直接用于工程建設(shè),但原則上不得對(duì)外銷(xiāo)售,同時(shí)應(yīng)履行環(huán)保、安全的責(zé)任以及恢復(fù)治理的義務(wù)。如確有多余建筑石料,須交由當(dāng)?shù)乜h級(jí)及以上人民政府按相關(guān)政策進(jìn)行處置。


(四)強(qiáng)化建筑石料礦山開(kāi)采監(jiān)管。


1.加大違法違規(guī)開(kāi)采礦山整治。開(kāi)展建筑石料礦山綜合整治,對(duì)違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂挖濫采的建筑石料礦山,要堅(jiān)決要查處到位,依法予以關(guān)閉取締。對(duì)未履行生態(tài)修復(fù)義務(wù)的露天礦山,依法責(zé)令停產(chǎn)整治,要制定具體的停產(chǎn)整治方案,及時(shí)完成整治任務(wù),整治完成并經(jīng)當(dāng)?shù)卣M織驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。


2.深入推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)全省綠色礦山建設(shè),新建建筑石料礦山一律要按照綠色礦山要求的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),已設(shè)建筑石料礦山要按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)改造達(dá)標(biāo)。


3.推進(jìn)科技管礦智慧礦山建設(shè)。深入推進(jìn)全省“科技管礦·智慧礦山”建設(shè),鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持建筑石料企業(yè)加大礦山信息化建設(shè),提升礦山“數(shù)字化”“智能化”水平,提高礦山監(jiān)管效率。


4.強(qiáng)化礦山安全生產(chǎn)管理。進(jìn)一步落實(shí)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,要求礦山企業(yè)嚴(yán)格按照礦山開(kāi)發(fā)利用方案(礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案)開(kāi)采施工。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑石料礦山執(zhí)法檢查,加大對(duì)礦山企業(yè)越界開(kāi)采、非法開(kāi)采、不按開(kāi)發(fā)利用方案開(kāi)采等違法違規(guī)行為的查處力度,及時(shí)排查礦山隱患。進(jìn)一步在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一組織下,積極配合、參與其他相關(guān)部門(mén)組織的礦山安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查,不斷強(qiáng)化礦山安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。


5.建立完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)齊抓共管機(jī)制。在各地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然資源(林草)、發(fā)改、經(jīng)信、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境、住建等相關(guān)部門(mén),從礦業(yè)權(quán)投放、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、交通運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)采取綜合措施,建立齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制。


(五)深入推進(jìn)建筑石料礦山生態(tài)修復(fù)。


1.落實(shí)礦山企業(yè)生態(tài)修復(fù)主體責(zé)任。按照“誰(shuí)開(kāi)采、誰(shuí)治理、邊開(kāi)采、邊治理”的原則,督促建筑石料礦山企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、土地復(fù)墾任務(wù),壓實(shí)企業(yè)生態(tài)修復(fù)的責(zé)任。


2.因地制宜實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)。按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”的原則,建筑石料礦山要依據(jù) “宜耕則耕、宜林則林、宜草則草、宜景則景”的要求,因地制宜,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展礦山生態(tài)修復(fù)工作。


3.探索礦山生態(tài)修復(fù)新思路。按照“誰(shuí)治理、誰(shuí)受益”的原則,積極支持地方、企業(yè)開(kāi)展多種有益嘗試,力爭(zhēng)探索構(gòu)建“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、科學(xué)化治理、市場(chǎng)化運(yùn)作”的礦山生態(tài)修復(fù)新思路,加快推進(jìn)全省建筑石料礦山生態(tài)修復(fù)工作。


四、保障措施


(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)屬地責(zé)任。

各地區(qū)自然資源主管部門(mén)要把提升建筑石料供應(yīng)工作任務(wù)放擺在重要位置,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,統(tǒng)籌科學(xué)安排進(jìn)度,落實(shí)任務(wù)清單,確保順利推進(jìn)。


(二)優(yōu)化審批服務(wù),提升行政效能。

各地自然資源管理部門(mén)要做好建筑石料采礦權(quán)出讓計(jì)劃管理,控制采礦權(quán)投放時(shí)序,提前開(kāi)展采礦權(quán)出讓前期工作。加快采礦權(quán)審批進(jìn)程,依法依規(guī)優(yōu)化內(nèi)部審批流程,提升審批效率。


(三)加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí),確保取得實(shí)效。

要加強(qiáng)對(duì)各地建筑石料礦供應(yīng)保障工作的督導(dǎo)檢查,協(xié)調(diào)地方政府做好相關(guān)工作,加大政策解讀宣傳,實(shí)時(shí)掌握工作進(jìn)度,及時(shí)督導(dǎo)重大問(wèn)題的整改,確保全省建筑石料礦提升行動(dòng)取得實(shí)效。


湖北省跨揚(yáng)子陸塊區(qū)和秦嶺-大別造山系兩大地質(zhì)構(gòu)造單元,具備較為優(yōu)越的成礦地質(zhì)條件。境內(nèi)出露太古代—新生代20個(gè)地質(zhì)時(shí)代的巖石地層單位187個(gè),各類(lèi)巖漿巖侵入體千余個(gè),變質(zhì)巖分布廣泛,它們賦存著較豐富的礦產(chǎn)資源。根據(jù)湖北省礦產(chǎn)資源分布特點(diǎn),按地域劃分為“四帶一區(qū)”,四帶均為全國(guó)重要成礦帶的湖北省域部分,一區(qū)為鄂中江漢坳陷區(qū)。


圖片


湖北省礦產(chǎn)資源具有的基本特點(diǎn):種類(lèi)多,儲(chǔ)量豐富,資源稟賦居全國(guó)中游。


截至2014年底,全省已發(fā)現(xiàn)149個(gè)礦種(按亞礦種計(jì)190個(gè)),其中有查明資源儲(chǔ)量礦種92個(gè)(按亞礦種計(jì)109個(gè)),分別占全國(guó)已發(fā)現(xiàn)172個(gè)礦種和已查明162個(gè)礦種的86.6%和56.8%。還有57種礦產(chǎn)(按亞礦種計(jì)81個(gè))雖已發(fā)現(xiàn),并且有的已開(kāi)采利用,但均屬未開(kāi)展正規(guī)的礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作,尚未查明資源儲(chǔ)量的礦產(chǎn)。


那么湖北省都有哪些石材呢?




通山縣(湖北省咸寧市)


主營(yíng)產(chǎn)品:金鑲玉,黑白根,啡網(wǎng),荷花綠,珊瑚紅,甌網(wǎng),瑪瑙紅,玫瑰米黃,金花米黃,彩灰 圖片


蘄春縣(湖北省黃岡市)


主營(yíng)產(chǎn)品:芝麻白,芝麻灰,翡翠玉 


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芝麻白光面

麻城市(湖北省黃岡市)


主營(yíng)產(chǎn)品:芝麻白,新蝦紅 


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芝麻白樣板

浠水縣(湖北省黃岡市)


主營(yíng)產(chǎn)品:芝麻灰 


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芝麻灰光面

羅田縣(湖北省黃岡市)


主營(yíng)產(chǎn)品:芝麻灰 


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礦山資源豐富

團(tuán)風(fēng)縣(湖北省黃岡市)


主營(yíng)產(chǎn)品:幻彩麻(浪淘沙) 


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幻彩麻(浪淘沙)

京山縣(湖北省荊門(mén)市)


主營(yíng)產(chǎn)品:大理石 


大悟縣(湖北省孝感市)


主營(yíng)產(chǎn)品:木蘭紅,新蝦紅,新石島紅,木蘭花,木蘭山水 


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木蘭紅光面


市轄區(qū)(湖北省隨州市)


主營(yíng)產(chǎn)品:隨州白麻,隨州黃麻 


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黃金麻光面

棗陽(yáng)市(湖北省襄樊市)


主營(yíng)產(chǎn)品:羅曼蒂克灰大理石 圖片


南漳縣(湖北省襄樊市)


主營(yíng)產(chǎn)品:黑鳳凰,紅龍玉,松香玉,碧海藍(lán)天,黑白根,大理石 


興山縣(湖北省宜昌市)


主營(yíng)產(chǎn)品:三峽紅,夜藍(lán)星,浪淘沙,幻彩紅,幻彩灰 


咸豐縣(湖北省恩施土家族苗族自治州)


主營(yíng)產(chǎn)品:安琪米黃,加州米黃大理石,黃砂巖,米白砂巖 


圖片


(責(zé)任編輯:小編)
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