黑白根產地廣西灌陽縣文市鎮(zhèn)提倡“石材一條街”，對石材加工業(yè)進行整治

文市鎮(zhèn)石材企業(yè)經過10多年的發(fā)展，雖然企業(yè)的數(shù)量有一定的規(guī)模，但整個石材加工企業(yè)還處于初級階段，企業(yè)建設屬于臟、亂、差，嚴重影響了文市鎮(zhèn)的形象和企業(yè)自身的經營發(fā)展，難以達到新的高度。針對文市石材企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，縣委、政府決定對文市鎮(zhèn)石材一條街進行規(guī)范整治，以提高文市“石材一條街”形象，提高企業(yè)的檔次，增強企業(yè)競爭力，推動石材加工企業(yè)健康有序發(fā)展。規(guī)范整治的原則是： 

對能夠達到就地規(guī)范整治的企業(yè)實行就地改造，對不能夠達到就地規(guī)范整治的企業(yè)實行入園規(guī)范整治，督促企業(yè)按照正規(guī)程序完善項目備案、環(huán)保、規(guī)劃選址、土地預審、報建等相關手續(xù)，確保企業(yè)合法，維護企業(yè)投資者的合法權益，結合灌陽縣石材加工業(yè)發(fā)展實際，特制定本實施方案。 

一、指導思想 

以《環(huán)境保護法》、《公路法》和國務院《無照經營查處取締辦法》等相關法律和行業(yè)規(guī)章為依據(jù)，因地制宜，對符合就地規(guī)范整治的企業(yè)實行按規(guī)劃設計就地規(guī)范改造，對不符合就地規(guī)范改造的企業(yè)實行入石材園規(guī)范建設。為了規(guī)范整治取得實效，各職能部門要進一步統(tǒng)一思想，明確職責，切實履行監(jiān)管職責，對文市鎮(zhèn)石材加工企業(yè)進行全面規(guī)范整治，遏制該行業(yè)的無序發(fā)展局面。 

二、組織機構 

成立規(guī)范和整治石材加工業(yè)領導小組，領導小組成員如下： 

領導小組辦公室主要職責是：負責全縣石材加工行業(yè)的規(guī)范、整治活動的日常工作，掌握規(guī)范、整治工作進展情況，發(fā)布整治工作信息，對全縣石材加工行業(yè)規(guī)范整治工作進行總結報告。 

領導小組成員單位的主要職責如下： 

文市鎮(zhèn)政府負責組織相關部門及相關人員做好發(fā)動、企業(yè)摸底和規(guī)范整治后勤保障及牽頭工作。其發(fā)改局負責對石材加工企業(yè)登記備案進行從嚴把關，凡不符合規(guī)范和整治要求的企業(yè)一律不予登記備案； 

縣工商局負責對未辦理工商登記的無照經營的石材加工企業(yè)進行查處，依法關停和取締； 

縣建設局負責對城鄉(xiāng)建設規(guī)劃范圍內違法建設的石材加工企業(yè)進行從嚴查處； 

縣環(huán)保局負責對達不到環(huán)保要求的石材加工企業(yè)依法進行從嚴查處； 

縣工信局負責積極推動企業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經濟，引導企業(yè)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地技術改造，配合做好招商引資工作，方案積極引進石粉、碎石綜合利用企業(yè)，進一步推進產銷合作和技術改造等工作； 

縣國土資源局負責對不符合土地規(guī)劃、改變土地用途和未辦理土地證的石材加工企業(yè)進行從嚴查處； 

縣國稅局、縣地稅局負責對石材加工企業(yè)偷稅漏稅情況進行從嚴查處； 

縣水利電業(yè)公司負責對違法生產的石材加工企業(yè)進行生產用電斷電處理； 

縣司法局負責規(guī)范和整治行動中的法制宣傳和政策解釋工作； 

縣公安局負責規(guī)范和整治行動中的秩序維護和應急救助，對阻礙規(guī)范、整治行動的行為進行依法處理； 

縣監(jiān)察局負責對整治工作的監(jiān)督，對工作不力，整治不到位的單位和相關責任人進行嚴肅處理。 

三、規(guī)范、整治范圍 

文市鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)外“石材一條街”的石材加工企業(yè)。 

四、規(guī)范、整治工作目標

石材行業(yè)實行“按規(guī)劃就地規(guī)范為主，不符合規(guī)劃的企業(yè)入園”的原則，采取符合規(guī)劃的就是規(guī)范整治，不符合規(guī)劃的引導入園，綜合治理的方法，通過整治工作，使大部分石材加工企業(yè)就地規(guī)范發(fā)展建設，極少數(shù)不符合規(guī)劃的石材加工企業(yè)進入石材園發(fā)展生產，同時堅決打擊、關閉取締無證無照、違規(guī)用地縣符合規(guī)劃不就地規(guī)范整治和不符合規(guī)劃又不入園的企業(yè)，促使“石材一條街”按規(guī)劃建設，達到規(guī)范、整潔、干凈、具有很好的企業(yè)形象的石材加工企業(yè)，促進石材加工企業(yè)健康、有序發(fā)展，為今后打造灌陽文市石材加工企業(yè)樹立品牌，為做大做強石材加工產業(yè)夯實基礎。

五、工作要求 

（一）提高認識，加強領導。各相關部門和單位要進一步提高對規(guī)范、整治石材加工業(yè)的重要性認識，積極協(xié)調解決規(guī)范、整治工作中的問題，采取非常手段、非常措施，確保規(guī)范整治工作取得實效。

（二）認真做好就地規(guī)范整治企業(yè)的規(guī)劃設計，督促企業(yè)按照政府統(tǒng)一規(guī)劃進行廠區(qū)的圍墻、綠化帶、門樓及廠區(qū)內標準廠房、污水池等設施的改造，并協(xié)調相關部門做好服務工作，重點先做好幾家有實力并配合規(guī)范整治企業(yè)的思想工作，找準突破口，先易后難，逐步推開。 

（三）多部門聯(lián)合執(zhí)法，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，對不配合政府就地規(guī)范整治和不符合就地規(guī)范整治又不入園的企業(yè)，根據(jù)相關部門的執(zhí)法依據(jù)，采取果斷措施，強行停止供電或者強行關停，決不姑息，確保規(guī)范整治取得實效。

（四）加強督查，確保成效。根據(jù)整治情況，定期召開督

查匯報會，嚴格按職能、責任抓好落實。由監(jiān)察部門牽頭，加大明查暗訪力度，準確掌握真實情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實，確保真?zhèn)文嬲斡行蜷_展。